Upravni odbor usvaja proces konsenzusa
Na sastanku Upravnog odbora (BOT) sredinom 2004. godine, članovi odbora donijeli su rezoluciju o istraživanju procesa donošenja odluka temeljenog na konsenzusu, a ne na formalnom parlamentarnom postupku.
Ovu inicijativu je poduzeo iz dva glavna razloga:
Prvo, Koncept dvanaest predlaže donošenje svih odluka na temelju značajne jednoglasnosti, što je kada se gotovo svi slažu s idejom. Formalni proces rasprave „za“ i „protiv“ može dovesti do toga da ljudi zauzmu jednu ili drugu stranu argumenta, umjesto da pokušaju pronaći srednje rješenje koje bi svima bolje odgovaralo.
Drugo, BOT se često zaglavio u amandmanima i amandmanima na amandmane, te je morao razmišljati u hodu bez vremena za mudro razmišljanje koje često donosi najbolju odluku. Kao rezultat toga, na sljedećim sastancima odbor je morao ispraviti neke loše formulirane prijedloge.
Upravni odbor se nadao pronaći proces kojim bi naše odluke odražavale želje i brige svih sudionika te da bi, kako je navedeno u Konceptu dva, glas i brige manjine dobili dužnu pažnju. To bi nam također dalo vremena da se uvjerimo da formulacija točno odražava našu namjeru.
Tijekom protekle godine isprobali smo proces, usavršavajući ga usput, a na nedavnom sastanku odobrili smo smjernice za konsenzusne sastanke koji se održavaju na svakom tromjesečnom sastanku BOT-a.
Glavne točke procesa su:
- Odbor potiče svoje članove da, kad god je to moguće, iznesu nova pitanja na neformalni sastanak prije pripreme i predstavljanja prijedloga. Odbor raspravlja o svim predloženim prijedlozima na zasebnom konsenzusnom sastanku prije redovnog formalnog sastanka. Generalni direktor i voditelji odjela Svjetskog servisnog ureda bit će dostupni na licu mjesta kako bi odgovorili na pitanja ako je potrebno.
- Odbor u ovom kontekstu definira „konsenzus“ kao „nešto s čime svi možemo živjeti“.
- Konsenzusni sastanak prilika je članovima BOT-a da rasprave o mogućim amandmanima, zamjenama ili alternativama prijedloga.
- Na ovom sastanku se ne održava formalno glasanje.
- Pododbor izrađuje amandmane i zamjene prije formalnog sastanka. Poželjno je da se pododbor sastoji od podnositelja prijedloga, ostalih članova koji su za i protiv prijedloga te onih s manjinskim stajalištem.
- Ako odbor ne postigne konsenzus, može odgoditi razmatranje točke do sljedećeg tromjesečnog sastanka Upravnog odbora.
Vjerujemo da je proces do sada postigao željene rezultate i, posebno, podržava točniji odraz svrhe i formulacije naših Tradicija i Koncepta.
Iako su povjerenici izradili smjernice za konsenzus za korištenje na sastancima našeg odbora, nadamo se da će i druga uslužna tijela htjeti prilagoditi proces potrebama u svojim područjima. Smjernice za konsenzus počinju na sljedećoj stranici.
— Član upravnog odbora
Smjernice za postizanje konsenzusa
Protokoli
- Svi prijedlozi na dnevnom redu formalnog sastanka BOT-a bit će stavljeni na dnevni red otvorenog sastanka kojim će predsjedavati predsjednik BOT-a. Ovaj sastanak održat će se prije neformalnog i formalnog sastanka BOT-a. Izvršni direktor i menadžeri WSO-a pozvani su da prisustvuju kako bi pružili informacije o relevantnim prijedlozima. Zainteresirani članovi udruženja također su pozvani da prisustvuju kao promatrači. Predsjednik će odvojiti dovoljno vremena za dnevni red BOT-a za ovaj sastanak. Predsjednik će odrediti prioritete prijedloga o kojima se raspravlja s obzirom na važnost za...
stipendija u cjelini, s posebnim osvrtom na vanjske (npr. WSBC) rokove. - Prijedlozi koji se odnose na kadrovske aktivnosti, pravna pitanja ili druga pitanja koja predsjednik BOT-a smatra prikladnima odgađaju se za zatvoreni sastanak. Relevantno osoblje bit će pozvano da prisustvuje samo radi pružanja informacija, gdje je to potrebno. Financijska pitanja, poput proračuna, iznose se na otvoreni sastanak.
- Članovi BOT-a se potiču, kada vrijeme dopušta, da iznesu sve potencijalno sporne nove ideje/probleme na neformalni sastanak Upravnog odbora prije nego što podnesu formalni prijedlog na sljedeći sastanak odbora, s ciljem a) procjene podrške za točku dnevnog reda i b) prikupljanja različitih potencijalnih rješenja prije razvoja prijedloga.
- „Konsenzus“ će se labavo definirati kao „nešto s čime svi možemo živjeti“.
- Izvješća odbora/povjerenika/službenika neće biti dio ove rasprave. Izvješća nisu prijedlozi.
- Dnevni red za konsenzus ni na koji način ne ometa normalan proces davanja suglasnosti. Svi prijedlozi ostaju na dnevnom redu za konsenzus dok se ne uklone.
- Formalni sastanak BOT-a ratificira prijedloge. Tijekom sastanka za raspravu o konsenzusu ne mogu se provoditi formalna glasovanja, iako se po želji mogu provoditi ankete slamki.
Postupak sastanka
- Sastanak za raspravu bio bi prilika za iznošenje mogućih amandmana, mišljenja, alternativa itd. Predsjedatelj će pozvati sve prisutne na raspravu i pitanja u skladu s tijekom neformalnog sastanka, imajući na umu potrebu da se uzme u obzir glas manjine i potreba da se postigne konsenzus gdje god je to moguće. Ovisno o broju sudionika, metode mogu uključivati da predsjedatelj obiđe prostoriju i zamoli sve da daju komentar, ako žele; da ako ima veliki broj ljudi, oni koji žele daju komentare, eventualno uz podsjetnik nakon dvije minute; da svatko tko želi dati drugi komentar pričeka dok svi ne dobiju priliku govoriti barem jednom; da se pojedinci, gdje je to primjereno, pozovu da iznesu svoje mišljenje izvan redoslijeda kako bi se čula različita gledišta.
- Podnositelj(i) prijedloga govorit će najviše dvije minute kako bi pružili dodatne informacije.
- Ako se na sastanku za raspravu ne postigne konsenzus o bilo kojoj određenoj točki, ona se može odgoditi za sljedeći tromjesečni sastanak BOT-a. Ako se neko pitanje smatra toliko hitnim da se ne može odgoditi, bit će stavljeno na dnevni red formalnog sastanka BOT-a na tom okupljanju BOT-a. Ako se ne može postići konsenzus i očito je da će prijedlog biti odbijen, preporučuje se da podnositelj prijedloga povuče prijedlog s formalnog dnevnog reda BOT-a na formalnom sastanku BOT-a.
Literaturni predmeti
- Predsjedatelj može razmotriti zasebnu sesiju pitanja i odgovora za značajne literarne priloge. Predsjedatelj će utvrditi načelno prihvaćanje prije nego što se počnu rješavati urednička/tekstopisna pitanja. Nadležni odbor će zatim pismeno predstaviti prilog punom sastanku BOT-a.
Izmjene i dopune
- Sve izmjene/zamjene, uključujući one koje proizlaze iz rasprave, izradit će pododbor sastavljen od predlagatelja i drugih zainteresiranih strana prije formalnog sastanka BOT-a. Posebna će se pozornost posvetiti uključivanju u ovaj pododbor onih koji su za i protiv prijedloga, te onih s manjinskim stajalištem. Sve izmjene i dopune prijedloga potrebne kao rezultat konsenzusne rasprave bit će upućene pododboru na razvoj. Izmjene i dopune koje proizlaze bit će dostavljene svim članovima BOT-a u pisanom obliku prije glasovanja na formalnom sastanku BOT-a.